פסילה מנהלית

פסילה מנהלית ע"י קצין משטרה: מה צריך לדעת?

רבים חושבים כי שלילת רישיון נהיגה הינו עונש שניתן לתת לנהג רק אחרי שהוא מורשע בבית המשפט על עבירת תנועה, אך ניתן לשלול את רישיונו של נהג גם על ידי פסילה מנהלית וזאת עוד לפני שנוגש נגדו אפילו כתב אישום. כיצד זה ניתן ומה צריך לדעת על כך? כל הפרטים במאמר הבא.

במדינת ישראל, החוק נתן לקציני משטרת ישראל (בדרגת מפקח ומעלה) את הסמכות לבצע פסילה מנהלית. זאת אומרת, אותם קצינים יכולים לשלול מנהג את רישיון הנהיגה שלו וזאת על אף שטרם הורשע בעל עבירה ועוד בטרם הוגש נגדו כתב אישום. משך של הפסילה המנהלית הינו 30 יום, 60 יום או 90 יום וזאת לפי נסיבות מקרה אירוע העבירה שהנהג ביצע. במטרה לנסות למנוע את שלילת רישיון הנהיגה על הנהג צריך להיות מיוצג על ידי עורך דין תעבורה.

להלן סוגי הפסילות המנהליות:

• פסילה בת 30 יום: במקרה של עבירת תנועה חמורה כמו נהיגה בשכרות או מעקף רכב תוך חצייה של קו הפרדה לבן, רשאי קצין המשטרה להורות על שלילת הרישיון של הנהג למשך 30 יום.
• פסילה עד 60 יום: במקרה של תאונת דרכים, רשאי קצין המשטרה לשלול את רישיונו של הנהג לתקופה מקסימלית של 60 יום.
• פסילה עד 90 יום: במקרה של תאונות דרכים קטלניות אשר הביאו למותו של אדם יינתן על ידי קצין משטרה שלילת רישיון הנהיגה של הנהג ל-90 יום.

פסילה מנהלית: בגלל אילו עבירות קצין המשטרה יכול לשלול את רישיון הנהיגה שלנו?

ניתן לקבל פסילה מנהלית לרישיון הנהיגה שלנו על ביצוע עבירות תנועה בעלות דרגת חומרה גבוהה. למרות זאת, ישנם מקרים שנהג צבר עשרות עבירות תנועה והוחלט לשלול את רישיון הנהיגה שלו בפסילה מנהלית.

להלן, העבירות המרכזיות שגינן שוללים את רישיון הנהיגה בפסילה מנהלית:

• עבירות של נהיגה בשכרות.
• עבירה של נהיגה בהשפעה של חומרים אסורים.
• עבירות של נהיגה מופרזת במהירות גבוהה בהרבה מעל המותר.
• עבירה של נהיגה שסיכנה באופן ברור את חייהם של נהגים והולכי רגל.

פסילת רישיון הנהיגה על ידי קצין משטרה: מדוע חשוב לפנות לעורך דין תעבורה?

כאשר קצין משטרה יחליט לשלול את רישיון הנהיגה של נהג מסוים, רשאי אותו נהג לפנות לבית המשפט לענייני תעבורה ולערער על ההחלטה. גם אם הנהג יחליט לערער על הפסילה המנהלית וגם אם לא, לאחר שתינתן לו השלילה חשוב שהוא יפנה לעו"ד תעבורה מומחה וותיק המומחה בתחום וזאת על מנת שהוא ייעץ לו כיצד להמשיך לטפל בנושא. ברוב הפעמים, לצד השלילה יינתן תשלום קנס, כתב אישום או עונש אחר ולכן חשוב לפנות לעורך דין תעבורה שיעזור לנהג לקבל הגנה משפטית נאותה ושיוכל להתמודד באופן הוגן, מסודר ומקצועי עם האישום בו הוא מואשם בבית המשפט.

פסילה מנהלית של רישיון נהיגה

ההשלכות של פסילה מנהלית

על פי חוקי התעבורה, נתונה בידיו של קצין המשטרה סמכות לפסול את רישיון הנהיגה עוד בטרם מתקיים ההליך המשפטי בפני בית המשפט, הכוונה היא לפסילה מנהלית.

פסילה מנהלית הנה פסילה שאינה שיפוטית קרי עצם ביצועה הוא על ידי רשות ציבורית ולא על ידי בית משפט.

על פי האמור בחוק, יוכל קצין משטרה לפסול אדם אשר נחשד כי ביצע עבירת תעבורה לתקופה של 30 יום כאשר עסקינן בעבירה שלא גרמה לתאונת דרכים (כדוגמת מהירות מופרזת שעניינה הזמנה לדין, עקיפות מסוכנות, הסעת נוסעים מעל ולמותר ובשכר וכו'…), 60 יום כאשר עסקינן בתאונת דרכים ו-90 יום כאשר עסקינן בתאונת דרכים שתוצאתה מוות.

מטרתה של הפסילה המנהלית היא לקטוע את רצף המסוכנות המתגלה בנהג אשר היה מעורב לכאורה בעבירה זו או אחרת ועל כן נדרשת "תקופת צינון" בנהיגתו של הנהג בטרם ישוב לכבישי הארץ.

חשוב לציין שהליך פסילתו של נהג על ידי קצין משטרה חייב בשימוע בטרם מתן ההחלטה והשימוע מחוייב כי ייערך בנוכחות הנהג תוך פרק זמן של עד 4 ימים מיום האירוע, אם הנהג בחר להיעדר מן השימוע ניתן לפסול אותו מבלי לשמוע טענותיו קרי בהעדרו אך כל זאת אך ורק אם זומן לשימוע ובחר להיעדר.

קצין המשטרה מחוייב בנימוקים עניינים הנוגעים לעבירה עצמה וכן לעברו התעבורתי של הנהג בטרם החלטתו.

על החלטת הקצין ניתן לערור לבית המשפט לתעבורה.

נקודות:

עד לאחרונה, לא ידעו הנוהגים בכבישים כי כאשר הם מקבלים דו"ח תנועה בין אם עניינו ברירת משפט ובין אם עניינו הזמנה לדין לצד העבירה רשומות נקודות אשר עצם אכיפתן אינו נתון בידי משטרת ישראל אלא בידי משרד התחבורה ומשרד הרישוי,רק לאחרונה החל משרד הרישוי באכיפה מאסיבית של אותן נקודות שצברו נהגים, כאשר אכיפתן של הנקודות הנה על פי שיטת צבירת ניקוד המפורטת בפקודת התעבורה לפיה על פי סך נקודות יידרש נהג לבצע אמצעי תיקון שהנם: קורס רענון בסיסי, קורס רענון ייעודי ופסילה בת 3 חודשים שלאחריה מבחן עיוני.

לצד מרבית העבירות בחוקי התעבורה, רשומות נקודות, מניין העבירות שאין לצידן רישום של נקודות הינו מועט כדוגמת פניית פרסה, סטייה מנתיב נסיעה וכו'…

מניין הנקודות הינו בכפולות של 2 קרי מסך של 2 נקודות לעבירה ועד 10 נקודות, לצד העבירות החמורות נרשם סך גבוה של ניקוד.

סך הניקוד לצד כל עבירה הינו ביחס ישר לאופיה ולמסוכנותה של העבירה.

לאחרונה, נוצר מצב דברים אבסורדי לפיו משטרת ישראל הזינה באופן גורף הרשעות בתעבורה ונהגים צברו בבת אחת סך של 36 נקודות אשר הביאם לפסילה בת 3 חודשים בגין עבירות ישנות אף עבירות אותן ביצעו 5 – 6 שנים לאחור.

"מלחמה" אשר ניסו עורכי הדין לתעבורה לנהל כנגד המהלך הגורף של משרד הרישוי נחל כישלון ולא ניתן למחוק נקודות אילו אף אם העבירות בוצעו לפני 5-6 שנים, ההצלחה היחידה היא בכך כי לעיתים ניתן לקצר את הפסילה בת 3 החודשים לתקופה של 45 ימים וזאת בשל מספר סיבות, הראשונה התקופה בה הורשע הנהג והעת בה הוזנה ההרשעה למחשבי משרד הרישוי, השנייה מצב רפואי קשה של הנהג או מי מבני חסותו, השלישית שייכות הנהג או מי מבני חסותו לקובץ הנכים והרביעית נסיבות אישיות קשות.

עד לאחרונה, ציבור הנהגים לא ידע כלל כי קיימת אכיפה על ידי רשות נוספת למעט משטרת ישראל וכי גם משרד התחבורה הוא גוף מעניש.

כפל עונש:

בעקבות האכיפה המאסיבית של משרד הרישוי, נוצר מצב דברים חדש לפיו כל נהג המקבל דו"ח או כתב אישום נענש פעמיים על יד שתי רשויות שונות, ענישה אחת ענישה שיפוטית והיא במקרה הקל תשלום קנס בלבד ואילו במקרה הקשה הזמנה לבית משפט וסכנת פסילת רישיון הנהיגה הענישה השנייה היא ענישה מנהלית שעל ביצועה אחראי משרד התחבורה – משרד הרישוי, הענישה היא בעקבות סך נקודות אותו צובר נהג על בסיס צבירה על פי שנים.

בפועל, נוצר מצב לפיו נהג בגין עבירה אחת אותה הוא מבצע ייענש בשני מישורים הן שיפוטי והן מנהלי, לעיתים עבירה ספציפית בה הודה נהג גוררת ענישה בבית משפט אף של פסילה בפועל וכן מביאה הנהג הנ"ל לסך של 36 נקודות בגינן ייפסל למשך 3 חודשים ולאחר מכן יידרש למבחן עיוני, על פי החוק הפסילות הן במצטבר זו לזו ורק על פי הנחיה מפורשת של בית המשפט יהא ניתן לחפוף ביניהן.

לדעתי, מצב דברים זה דורש תיקון חקיקתי מיידי, מדובר במדינה אחת האוכפת עבירות תנועה אין מקום כי "ראש אחד" קרי המדינה ישלח 2 זרועות שונות ויעניש בשתיהן, נדרשת חפיפה הגיונית בין שתי הרשויות, נדרש כי שתי הרשויות יעבדו בשיתוף פעולה לפיו לא ייפגע הנהג פעמיים.

רוצים להתייעץ עם עורך דין תעבורה מקצועי בעניין פסילה מנהלית? פנו אלינו ותוכלו לשוחח עם עורך דין תעבורה מקצועי שיעזור לכם בכל סוגיה משפטית.